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      閱讀新聞
      [ 來自:不詳  閱讀:   時間:2013.05.28 ]
      走出“一鋼獨大”困局看曲沃如何向工業強縣目標邁進
        工業經濟綜合考核連續兩年在臨汾市排名第一,鋼鐵產量位居全省第二、市定考核目標躋身全市第二的曲沃縣,雖然受到投資乏力、市場疲軟及產能過剩等因素的影響,但支撐縣域經濟跨越發展的工業經濟仍呈現出生機和活力。這得益于兩年來,曲沃縣實施工業強縣戰略,加快構建新型工業經濟體系,從而走出了一條由鋼鐵大縣向工業強縣邁進的發展之路。

          初夏時節,在曲沃眾多工業園,記者感受到了實干的熱情、開發的熱度、發展的熱力。今年前4月,該縣累計完成工業總產值72.1億元,同比增長13%;完成工業增加值22.8億元,同比增長21.9%,經濟發展的內生動力不斷增長。

          曲沃縣委副書記、縣長郭惠勇說:經濟跨越在工業,曲沃富強靠工業。我們始終堅持工業強縣戰略,大力實施五大園區建設,重點推進涉及19個大項目的 “百億工程”,用行動驗證發展思路,書寫美好未來。

          提質擴容發展的理性選擇

          曲沃人的干勁,從未像今天這樣足。

          在工業園區采訪,企業家們對郭惠勇的工作作風無不稱道,說他一年有大半的時間都在企業車間、項目工地現場辦公,拍板解決問題。

          曲沃千萬噸級優特鋼循環工業園區的鋼鐵產量僅次于太鋼,銷往廣東、貴州、陜西等地的螺紋盤卷、棒材、焊管等產品,每天從這里運出,一年有700多萬噸。

          園區始建于2003年,規劃總面積28平方公里,現有立恒、中宇、通才等31戶企業入駐。目前,初步形成了以冶金產業為主導,以焦化、建材、輕工、裝備制造等為配套的產業集群,具備年產700萬噸生鐵、800萬噸粗鋼、240萬噸焦化、450萬噸建材和50萬噸鑄造的生產能力。園區2006年成為山西首批示范工業園區,去年又被列為全省新型工業化產業示范基地,是全省冶金產業振興規劃建設的五大鋼鐵基地之一,也是為數不多的產值過百億的工業園區。

          一個產業的起步期,也往往是其最脆弱的時候。

          資金不足、經驗不足、信心不足,一點點挫折,往往就是致命打擊。當初,通才、立恒、中宇公司加起來,年鋼鐵產量也不足200萬噸。2009年,受全球金融危機影響,加上經營不善等因素,中宇鋼鐵公司全面停產,負債達56億元,幾千農民工失業。也曾思謀過讓國企兼并,但最后還是無果而終。

          中宇的停產,顯現出 “一鋼獨大”的弊害,當時比較好的曲沃工業經濟開始滑坡。2011年5月,新一屆領導班子上任后,集思廣益救活中宇。四套班子領導合力,數十次上太原、跑北京,積極尋求復產辦法,最后決定由園區的立恒公司托管兼并。接管后,立恒投資7億元,當年11月點火復產,第二年實現滿負荷,年底增加工業產值60億元。

          2011年,曲沃開始從 “一鋼獨大”困局中突圍,投資100億元上馬18個項目,著力培育新的經濟增長點。通才1860立方米高爐、150萬噸雙高線和立恒300萬噸焦化一期等重點項目快速推進,縣域經濟發展速度明顯加快。尤其是中宇鋼鐵公司重組后,新上了150萬噸雙高線和煤氣綜合利用等項目,企業形象、實力、效益大幅提升。由此,曲沃在建設“全省千萬噸鋼鐵基地”進程中,邁出了堅實、關鍵的一步。

          為徹底打破久困園區的物流瓶頸,曲沃與廣東物資集團貿易合作,組建園區物流貿易公司。隨著園區物流骨干道路和鐵路專用線等基礎設施建設的改善,既能滿足園區企業發展需要,又能輻射帶動周邊區域相關產業的大型物流集散中心業已建成,園區具備物流吞吐量6000萬噸的能力。

          五大園區強縣的強力支點

          鋼鐵市場“一打噴嚏”,全縣經濟就會“感冒”,這曾經是曲沃的真實寫照。為破解“一鋼獨大”困局,曲沃縣近幾年抓住國內各行業重新洗牌的機遇,以大項目建設帶動產業結構調整和經濟發展方式轉變。

          明眼人不難看出,曲沃縣五大工業園區建設的下棋落子,均在臨汾全市率先轉型、全力跨越的謀篇布局之中。

          改變“一鋼獨大”現狀,并不是放棄鋼鐵產業的優勢。隨著千萬噸級鋼鐵工業園區、馬莊裝備制造園區、山西國際陸港曲沃項目園區等五大工業園區分階段、分步驟、分層次的推進,持續建設、梯次壯大、多元支撐的新型工業經濟發展格局正在形成。

          縣經信局局長張翔介紹,他們承擔的重點項目有12項,總投資100多億元,今年計劃完成投資55.6億元??h中小企業局局長程云龍表示其承擔的7個重點項目,總投資13.4億元,今年計劃投資1.8億元。

          要讓五大園區盡快成為工業強縣的重要支點,曲沃決策者因地制宜、分類指導、梯次發展。他們加快發展引領型園區,著力打造經濟航母;加快建設拓展型園區,著力塑造轉型旗艦;加快培育潛力型園區,著力形成后發優勢。目前,在五大工業園區就業的農民工和技術人員多達2.2萬人,人均月工資2000-5000元不等,實現了經濟與就業雙翼齊飛。

          另外,曲沃還鼓勵引導縣域企業拿出資本“攀龍附鳳”,主動融入大企業、大集團。今年,他們重點支持三星鑄造公司依托現有基礎,加緊與廣州曲通管道、北京好利閥門等國內資金雄厚、工藝先進的大型企業合作,推進總投資10億元、年產30萬噸精密鑄件項目建設。

          有經濟學者分析,曲沃縣工業園區的建設,是 “十二五”期間乃至更長一個時期經濟轉型跨越發展的希望所在、關鍵所在、潛力所在。曲沃必將堅定不移、全力以赴加以推進,力爭形成一個先發園區快速膨脹、中層園區加快壯大、潛力園區培育興起的集群化工業梯隊,為全縣經濟構筑可持續發展的支撐體系。

          循環經濟轉型的必由之路

          曲沃有能力成為臨汾市經濟發展的重要一極。然而,正處于工業化、城市化快速發展戰略機遇期的曲沃,若按照過去傳統的發展模式,會陷入能源消耗總量大、增速快、資源壓力越來越大的怪圈。怎么辦?

          “作為依賴重工業的資源型縣份,實現轉型跨越是一個艱苦創業的過程,只有抓住機遇向低碳經濟模式轉型,解決發展路徑資源依賴過度、高碳特征突出問題,方能實現經濟由單一結構向多元結構轉變、由低端產業向高端產業跨越、由高碳經濟向低碳發展努力、由粗放增長向綠色崛起邁進?!惫萦氯缡钦f。

          經濟轉型發展和跨越發展的本質和標志,是實現產業結構調整和優化升級。曲沃縣按照循環、綠色、低碳理念,以循環經濟為基本經濟形態和產業發展模式,為轉型跨越發展提供有力保障。

          在曲沃,循環經濟已初見成效。鋼廠的鐵水直供、冶金企業高爐煤氣發電、焦化企業焦爐煤氣發電、冶金廢渣制造新型建材等企業內部循環逐步完善。冶金—鑄造—機械加工—新型建材產業鏈,煤—電—煤化工產業鏈,種植、養殖—食品、飲料—包裝三大產業鏈條不斷延伸和豐富。

          在立恒千畝魚塘廢水回收利用項目現場,立恒上海宏東離心泵專業制造銷售臥式多級離心泵、中開泵、管道離心泵、臥式離心泵、管道泵、多級離心泵、管道多級離心泵、立式多級離心泵、化工離心泵。公司總經理張天福介紹,公司投資2億元,在園區種植優質蓮菜1000余畝,建設太子湖800畝,不僅實現了廢水回收利用,還發展了種植業,這是工業企業循環經濟發展的新嘗試。

          發展循環經濟的終極目標,在于發展同時保證環境不受污染。截至目前,園區骨干企業包括通才工貿、立恒鋼鐵公司、閩光焦化、長林環保工程等均已通過省級環保測評。

          曲沃縣重工興工的理念和實踐,尤其是加快構建新型工業經濟體系的思路和舉措,順應時代發展要求,為縣域工業轉型升級闖出了一條路子?,F在,曲沃人信心更足,要在2015年實現鋼、鐵、材產能1000萬噸、1200萬噸、1000萬噸,規模以上工業增加值年均增長18%的目標。

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